Volgend jaar zijn de colleges van
gemeenten halverwege hun periode van vier jaar. Hoe staat het er
halverwege voor? Het is het juiste moment om bij te sturen als je je
ambities niet lijkt te halen. Natuurlijk zijn er jaarlijkse
voorjaarsnota's en meerdere gemeenten maken na twee jaar een interne
balans op van de voortgang van de collegeprogramma's. Maar hoe staat
het er voor tussen de vertegenwoordigende democratie en de
vertegenwoordigden?
Midterm review ....
 |
| Na 4 jaar brengen sommige colleges een testament uit |
Na vier jaar college zijn uiteraard de
kiezers weer aan het woord in de gemeente. De prioriteiten die het
college aanbracht in het begin kunnen wel of niet gehaald zijn, maar
ook kunnen de prioriteiten die leven bij de kiezers veranderd zijn,
de (politieke) werkelijkheid is immers ook veranderd! Op dit moment
zal in gemeenten gesproken worden over de opzet van zo'n (interne)
midterm review, meer geschikt voor de raad.
.... of burgervisitatie?
Waarom laten gemeenten niet door de
eigen inwoners de balans op maken halverwege? Tal van
collegeprogramma's stonden bomvol voornemens over samenwerken en
co-creëren: hoe valt dat bij de bewoners? In de gemeente Oude
IJsselstreek begeleidde ik een groep bewoners van de gemeente die
keken naar de uitvoering van het programma rond de
organisatieverandering binnen de gemeente. Omdat de gemeente niet
meer beleid wilde starten vanuit de eigen organisatie, maar wilde
aansluiten bij de kracht die er al in de samenleving is, was het
uiterst handig om aan buitenstaanders te vragen wat zij ervan vonden.
 |
| rapportage burgervisitatie (pdf) |
De gemeente vond een groep bewoners met
bijzondere kennis om zich de maat te laten nemen. De zes leden van de
Burgervisitatiecommissie werden geselecteerd na een open oproep. Het
waren inwoners uit de eigen gemeente, die door hun achtergrond in
staat zijn organisatie te beschouwen. De leden hebben een diverse
achtergrond als hoogleraar, directeur, en HRM-adviseur en waren dus
uitstekend in staat kritisch te kijken en echte meerwaarde te
leveren. Het ging immers niet om een oppervlakkige peiling bij mensen
van de straat (dat mag ook), maar mensen die verstand van zaken
hadden en extern maar betrokken waren.
Leerzame spiegel
De visitatie was pittig maar zeer
leerzaam voor de gemeente. De rapportage (pdf, 46mb incl plaatjes) stelde de gemeente in staat
bij te sturen en witte vlekken in te vullen. En dat voor een koopje!
De leden werden elke bijeenkomst getrakteerd op koffie met gebak, alleen
de begeleider werd betaald. De kosten vielen in het niet bij het
inschakelen van een adviesbureau die beter stuurbaar is (en dus toch
een beetje de indruk kan geven naar de mond te praten). De raad
benoemde de commissie op voordracht van het college na een open
sollicitatie. Raad en college hadden zich dus gecommitteerd.
Een idee voor andere gemeenten? Een echte midterm review: Burgervisitatie van het collegebeleid op het gebied van inspraak,
participatie en co-creatie!
Geen opmerkingen:
Een reactie posten